市第四次黨代會是在我市全面脫貧、全面小康進入決戰(zhàn)決勝階段召開的一次十分重要的大會，會議全面描繪了我市未來五年發(fā)展的新藍圖，提出了明確的任務(wù)目標。為全面貫徹落實市第四次黨代會報告精神，加快推進各項重點工作，制定如下任務(wù)分解方案。
全市各級各部門要認真貫徹落實中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，按照省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，堅持“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實市第四次黨代會各項決策部署，按照“誰主管、誰牽頭，誰負責、誰落實”的原則，扎實推進黨代會各項重大部署、重點工程和重要事項，全力抓好各項任務(wù)落實，確保如期實現(xiàn)全面脫貧、全面小康奮斗目標。
（一）以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，決戰(zhàn)全面脫貧、決勝全面小康
1、以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在全市黨員干部中進一步強化“脫貧攻堅是最大的政治責任、最大的發(fā)展機遇、最大的民生工程、最現(xiàn)實的干部作風轉(zhuǎn)變工程”的政治意識，強化“抓發(fā)展首先要抓脫貧，抓脫貧就是抓發(fā)展”的理念，堅持全面、全員、全程、全責，做決策，優(yōu)先脫貧攻堅；辦事情，突出脫貧攻堅；動資金，保障脫貧攻堅；用干部，掛鉤脫貧攻堅。群眾要脫貧致富，干部要脫皮掉肉，要在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上檢驗干部的責任擔當、能力水平。
牽頭領(lǐng)導：張曉峰 王 珍 王建廷 裴峰
責任單位：市紀委 市委組織部 各縣（市、區(qū)）委 五臺山風景區(qū)管委會
2、全面實施“3659”脫貧攻堅策略。堅持“三立”，嚴格落實“4433”實施辦法，確保“六個精準”，認真落實“五個一批”行動計劃和年度計劃，扎實推進“9+9”脫貧攻堅工程，實現(xiàn)35.33萬貧困人口“一增收兩不愁”和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房“三保障”。
責任單位：市教育局 市衛(wèi)計委 市住建局 市民政局 市脫貧攻堅領(lǐng)導小組 其它成員單位 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
（二）推進創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)活力忻州，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破
3、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面落實“三去一降一補”五大任務(wù)，堅決落實壓減煤炭產(chǎn)能要求，積極有效化解房地產(chǎn)庫存，完善金融風險化解和防范機制，切實降低企業(yè)融資、物流、用能、人工成本，著力補齊我市扶貧脫貧短板、科技創(chuàng)新短板、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)短板、基礎(chǔ)設(shè)施短板和生態(tài)環(huán)境短板。
責任單位：市煤炭局市住建局市人行市經(jīng)信委市扶貧辦市科技局經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革小組成員單位各縣（市、區(qū)）人民政府忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會五臺山風景區(qū)管委會
4、推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞科技創(chuàng)新、金融振興、民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生保障、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域，著力破解重大體制機制瓶頸，推進綜合配套改革取得新突破。
責任單位：市國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)領(lǐng)導組成員單位 各縣（市、區(qū)）人民政府忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
5、推進工業(yè)強基。加大政策支持力度，改造提升煤、電、鐵、裝備制造四大傳統(tǒng)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，打造鋁為第五工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源，統(tǒng)籌推進六大基地和十小基地建設(shè)。
責任單位：市發(fā)改委市中小企業(yè)服務(wù)中心 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
6、堅持文旅帶動。瞄準國際旅游目的地和京津冀、太原都市圈后花園目標，叫響世界品牌，構(gòu)建龍型格局，講好忻州故事，打造戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)興景富民，邁向國際水準，以戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、國際視野、全域理念推動文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托民歌之鄉(xiāng)、剪紙之鄉(xiāng)、摔跤之鄉(xiāng)等品牌優(yōu)勢，挖掘佛教文化、長城文化、黃河文化、紅色文化、競技文化、民俗文化內(nèi)涵，整體推進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
責任單位：市委宣傳部 市文化局 各縣（市、區(qū)）人民政府 忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五臺山風景區(qū)管委會
7、加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持品牌化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化實施、市場化推進、信息化服務(wù)，一抓小雜糧，二抓牛豬羊，三抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使農(nóng)業(yè)成為我市穩(wěn)定脫貧的重要基礎(chǔ)。
責任單位：市糧食局 各縣（市、區(qū)）人民政府 五臺山風景區(qū)管委會
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