今年以來(lái)，黑龍江省錨定城市更新高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以專(zhuān)班統(tǒng)籌為抓手，先后召開(kāi)項(xiàng)目謀劃推進(jìn)、試點(diǎn)啟動(dòng)部署暨工作培訓(xùn)等系列會(huì)議，層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化工作舉措，同步啟動(dòng)省級(jí)城市更新試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)政策賦能、政銀協(xié)同、民生導(dǎo)向等方式，全面推進(jìn)城市更新工作走深走實(shí)，為老工業(yè)基地城市煥新注入新動(dòng)能。
黑龍江省城市更新工作專(zhuān)班辦公室于近期召開(kāi)全省城市更新領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃推進(jìn)視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于城市更新行動(dòng)的決策部署，聚焦2026年項(xiàng)目謀劃生成、前期推進(jìn)及國(guó)家政策資金爭(zhēng)取等核心工作，圍繞老舊小區(qū)與危舊房改造、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)、城中村改造、完整社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展政策解讀和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為各地精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)支撐。
會(huì)議明確，當(dāng)前國(guó)家城市更新政策支持范圍持續(xù)拓寬、支持比例顯著提高、資金渠道不斷豐富，同時(shí)項(xiàng)目申報(bào)條件、成熟度及時(shí)限要求更趨嚴(yán)格。針對(duì)各地項(xiàng)目謀劃中存在的問(wèn)題，會(huì)議要求各地強(qiáng)化系統(tǒng)思維，推進(jìn)片區(qū)整體謀劃；轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式，積極引入社會(huì)資本探索多元投融資機(jī)制；堅(jiān)持“繡花功夫”，兼顧“微改造”與功能性提升，守護(hù)城市歷史文化記憶與煙火氣；健全項(xiàng)目調(diào)度與考核機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。
近日，黑龍江省城市更新工作專(zhuān)班召開(kāi)省級(jí)城市更新試點(diǎn)啟動(dòng)部署暨工作培訓(xùn)視頻會(huì)議，聚焦省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)核心任務(wù)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)、寒地建筑、金融領(lǐng)域?qū)＜?，圍繞城市體檢、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目謀劃、專(zhuān)項(xiàng)債券爭(zhēng)取等關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)。會(huì)議聚焦高質(zhì)量推進(jìn)省級(jí)城市更新試點(diǎn)建設(shè)核心任務(wù)，著力探索城市更新新模式、新路徑，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)議確定牡丹江市、伊春市、大慶市、鶴崗市4個(gè)地級(jí)城市和綏芬河市、嫩江市、五常市等15個(gè)縣（市、區(qū)）為省級(jí)城市更新試點(diǎn)地區(qū)。
作為黑龍江省4個(gè)地級(jí)試點(diǎn)城市之一，鶴崗市立足資源型城市發(fā)展實(shí)際，召開(kāi)城市更新試點(diǎn)工作啟動(dòng)推進(jìn)會(huì)，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行鶴崗市分行開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作對(duì)接，構(gòu)建政銀協(xié)同機(jī)制，為城市更新注入金融動(dòng)力。據(jù)悉，鶴崗市獲省級(jí)財(cái)政連續(xù)三年每年5000萬(wàn)元定額補(bǔ)助，同時(shí)配套享受規(guī)劃引領(lǐng)、用地保障、金融支持等系列政策。該市圍繞“兩城六區(qū)”發(fā)展定位和“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展路徑，將老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、公共服務(wù)補(bǔ)短板等作為重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)開(kāi)展城市體檢、項(xiàng)目謀劃等全鏈條工作，著力構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。
伊春市作為省級(jí)城市更新試點(diǎn)城市，于近日召開(kāi)城市更新工作專(zhuān)題會(huì)議，研究部署試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢抓住試點(diǎn)建設(shè)的政策機(jī)遇，踐行人民城市理念，以打造“森林里的家”城市品牌為目標(biāo)，通過(guò)城市更新推動(dòng)林區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。該市明確城市更新工作原則，堅(jiān)持整體謀劃、分步實(shí)施，雪中送炭、剛需為主，緊盯民生需求補(bǔ)齊短板；堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)落實(shí)，集約高效、強(qiáng)化治理，完善功能、守住底線(xiàn)，專(zhuān)班專(zhuān)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，妥善處理建設(shè)與治理、增量與存量等多重關(guān)系。
同時(shí)，伊春市將健全城市體檢與城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化全鏈條項(xiàng)目管理作為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)既有建筑改造、老舊小區(qū)及街區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)等工作，加快完善城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，凝聚縣區(qū)與部門(mén)協(xié)同合力，從嚴(yán)規(guī)范項(xiàng)目和資金管理，著力打造廉潔工程、陽(yáng)光工程、示范工程，為林區(qū)群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間。
據(jù)了解，黑龍江將民生需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要求各地兼顧城市功能提升與民生福祉改善，保護(hù)歷史文化風(fēng)貌，避免大拆大建。在工作推進(jìn)中，將以省級(jí)試點(diǎn)為引領(lǐng)，推動(dòng)各地結(jié)合自身發(fā)展定位，探索符合本地實(shí)際的城市更新路徑。同時(shí)，強(qiáng)化政策、資金、金融多維度保障，通過(guò)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)債券爭(zhēng)取、政銀協(xié)同合作等方式，破解城市更新項(xiàng)目融資難題。健全工作推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)各地各部門(mén)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的工作格局，確保項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)、推進(jìn)高效、落地見(jiàn)效。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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